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9月4日，在國務院新聞辦舉行的“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，應急管理部相關負責人圍繞應急管理推動高質量發(fā)展主題作介紹，并回答記者提問。“我們以時時放心不下的責任感全力防風險、保安全、護穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境。”應急管理部副部長王道席說。
堅決防范遏制重特大事故發(fā)生
王道席表示，我國在防風險、保安全、護穩(wěn)定方面取得一系列成效，安全形勢保持平穩(wěn)，救援行動更加高效，本質安全水平明顯提升，人民防線持續(xù)加強。
“我們著力強化責任落實、推進安全生產(chǎn)治本攻堅，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。”王道席介紹，圍繞“一件事”全鏈條厘清責任，應急管理部組織開展了燃氣安全、電動自行車安全等專項整治行動，建立重點地區(qū)“結對幫扶”機制，對重點行業(yè)派出專家服務團，支持企業(yè)安全發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，今年截至8月底，與去年同期相比，全國生產(chǎn)安全事故總量下降25.7%，重特大事故下降45.5%。
在救援方面，王道席介紹，應急管理部加強災害應對各方面全過程統(tǒng)籌協(xié)調，建立國家應急指揮總部指揮協(xié)調運行機制，建立上下聯(lián)通的應急信息網(wǎng)絡。國家綜合性消防救援隊伍爭分奪秒搶救被困人員，彰顯了應急救援主力軍國家隊的本色。
在提升本質安全水平方面，應急管理部推動制修訂突發(fā)事件應對法、煤礦安全生產(chǎn)條例等一批法律法規(guī)；實施“智慧應急”戰(zhàn)略，大力推進高危行業(yè)“機械化換人、自動化減人”；實施“應急科技領軍人才計劃”，大力培養(yǎng)應急管理人才。
在社會共治方面，充分調動社會各方面的積極性，讓公眾廣泛參與公共安全治理，規(guī)范引導社會應急力量發(fā)展，推動商業(yè)保險、信用監(jiān)管等機構參與事故預防和災害救助，不斷壯大群防群治的力量。
讓救援救助有速度更有溫度
黨的二十屆三中全會對健全國家安全體系、完善公共安全治理機制作出了部署。王道席表示，將以改革創(chuàng)新精神全面貫徹落實全會精神，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力健全體系、完善機制、強化基層、提高能力，奮力推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，切實把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉化為應急管理事業(yè)改革發(fā)展的生動實踐。
王道席介紹，應急管理部將突出抓好三方面工作。一是著力強化“救”的能力。圍繞健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，加快推進國家綜合性消防救援隊伍整合改革，盡快建成東北、華北、華中、東南、西南、西北六個區(qū)域救援中心，形成適應地區(qū)災害特點的關鍵拳頭力量；加大航空救援、水域救援、人員搜救等先進專業(yè)裝備研發(fā)配備力度，健全救災物資快速調撥投送機制，讓救援救助有速度更有溫度。
二是著力提高“防”的質量。將圍繞完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制，動態(tài)優(yōu)化重大事故隱患判定標準體系，完善專家和專業(yè)技術服務機構參與排查整治工作長效機制，推動隱患治理規(guī)范化、專業(yè)化；幫助企業(yè)建立健全隱患自查自改常態(tài)化機制；完善地方政府重大事故隱患治理督辦制度。
三是著力夯實基層基礎。今年2月，《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》審議通過。應急管理部將會同有關方面認真組織實施，在提升基層應急管理組織指揮能力、風險防范能力、隊伍實戰(zhàn)能力、應急處置能力、支撐保障能力等方面持續(xù)發(fā)力，切實筑牢應急管理第一道防線。
不斷提升消防救援、礦山安全、防震減災水平
改革轉制以來，國家綜合性救援隊伍的職能大幅拓展，年接處警量從2018年的118萬起增加到2023年的214萬起，五年來翻了接近一倍。
“我們立足國情深化力量體系建設，對標實戰(zhàn)提升專業(yè)救援能力，隊伍融合轉型升級步伐有效提速，戰(zhàn)斗力顯著增強。”應急管理部副部長、國家消防救援局局長周天介紹，在深化力量體系建設上，織密城鄉(xiāng)消防救援網(wǎng)；向20個省份派駐4900余名指戰(zhàn)員，機動力量基本實現(xiàn)省份全覆蓋；在河北、黑龍江、湖北、廣東、四川、甘肅6個省份建設國家區(qū)域應急救援中心。在提升專業(yè)救援能力上，推動國家級、省市級地震、水域救援訓練基地建設，加大特種救援人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)師資和技術骨干8.3萬余人。
今年以來，應急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局組織全國各地推進《關于防范遏制礦山領域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》落實，有力地促進了礦山安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。應急管理部黨委委員、國家礦山安全監(jiān)察局局長黃錦生表示，“八條硬措施”出臺實施以來，全國礦山?jīng)]有發(fā)生重特大事故。截至8月底，礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、遇難人數(shù)同比分別下降了25.6%和31.99%。
中國地震科學實驗場是國家“十四五”規(guī)劃建設的重大科技基礎設施，也是國際上唯一針對大陸型強震進行系統(tǒng)研究的地震科學實驗場，目前已全面開工建設，計劃在四川、云南建設1769個各類觀測站點。建成后，實驗場將具備在塊體邊界帶識別6.5級以上地震孕震體的能力。
應急管理部黨委委員、中國地震局局長王昆介紹，2018年以來，中國地震科學實驗場陸續(xù)推出高精度速度結構模型、莫霍界面模型等15項科學產(chǎn)品；與中國科技大學合作推出世界首個人工智能地震監(jiān)測系統(tǒng)，可在1秒內精確估算地震震源機制參數(shù)。近期，與國家超算成都中心、清華大學等多家單位聯(lián)合發(fā)布全球第一個億級參數(shù)的地震波大模型，相關成果為促進地震監(jiān)測預報智能化、推進防震減災現(xiàn)代化提供了科技支撐。
