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（一）
這是一曲改天換地的戰(zhàn)貧史詩(shī)。25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)，300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)。歷經(jīng)8年奮戰(zhàn)，近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，千百年來(lái)困擾中華民族的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性畫(huà)上句號(hào)。
這是一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn)。“生命至上，人民至上”，黨中央一聲令下，各級(jí)黨組織和黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)，醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，人民解放軍指戰(zhàn)員聞令即動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)，廣大社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、志愿者不懼風(fēng)雨、堅(jiān)守一線(xiàn)，取得抗擊疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，創(chuàng)造了人類(lèi)同疾病斗爭(zhēng)史上又一個(gè)英勇壯舉。
時(shí)間是忠實(shí)的讀者，見(jiàn)證著動(dòng)人的歷史正劇。
百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。從上海石庫(kù)門(mén)到嘉興南湖，一艘“小小紅船”承載著人民的重托、民族的希望，越過(guò)急流險(xiǎn)灘，穿過(guò)驚濤駭浪，成為領(lǐng)航中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“巍巍巨輪”，創(chuàng)造世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。
中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能？在眾多解答中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能的制度優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑是一個(gè)重要而耀眼的密碼。
“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。”黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)要取得勝利，不但要堅(jiān)持正確的路線(xiàn)和綱領(lǐng)，而且要有一條正確的組織路線(xiàn)，要有一支堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，開(kāi)創(chuàng)性地提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，提出一系列選人用人新理念新思想新要求，為做好新時(shí)代干部工作提供了根本遵循和方法指南，指導(dǎo)推動(dòng)選人用人制度發(fā)生深刻變革，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，彰顯了中國(guó)特色選賢任能的制度自信和制度優(yōu)勢(shì)。
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“不發(fā)槍、不發(fā)炮，就發(fā)干部和電報(bào)。”全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，黨中央從延安派出大批干部到敵后工作，一個(gè)個(gè)干部變成一個(gè)個(gè)革命的火種，迅速填補(bǔ)國(guó)民黨軍隊(duì)潰退后留下的空白，建立發(fā)展壯大抗日根據(jù)地，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)，星星之火速成燎原之勢(shì)。
“我們黨之所以堅(jiān)強(qiáng)有力，黨管干部原則是很重要的原因。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨管干部是干部工作的根本原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨管干部原則，貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，為鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
回望百年黨史，干部工作始終堅(jiān)守黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“根”和“魂”，緊緊圍繞黨的戰(zhàn)略布局、中心任務(wù)選賢任能，書(shū)寫(xiě)了“組織路線(xiàn)為政治路線(xiàn)服務(wù)”的精彩篇章。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，黨中央確定“向北發(fā)展，向南防御”戰(zhàn)略方針，派出2萬(wàn)名干部和11萬(wàn)軍隊(duì)迅速開(kāi)往東北，“走出城市，丟掉汽車(chē)，脫下皮鞋，換上農(nóng)民衣服”，深入農(nóng)村開(kāi)展土改運(yùn)動(dòng)、建立新根據(jù)地，為解放東北奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)由北向南推進(jìn)，征調(diào)5.3萬(wàn)名干部隨軍南下，為有效接管新解放區(qū)地方政權(quán)提供干部人才支撐。新中國(guó)成立后開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抽調(diào)16萬(wàn)多名干部到工業(yè)部門(mén)，其中選調(diào)到156項(xiàng)重點(diǎn)工程的領(lǐng)導(dǎo)干部就有3000多名。20世紀(jì)60年代，“備戰(zhàn)備荒為人民，好人好馬上三線(xiàn)”，選派大批骨干工人、干部和知識(shí)分子支援三線(xiàn)建設(shè)……
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，黨管干部、組織選人，是選用干部的基本原則；選拔干部當(dāng)然要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，但必須發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；干部怎么用，由組織部門(mén)考察，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，黨委集體決定，按程序辦；對(duì)任人唯親、任人唯利等問(wèn)題，必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。這些重要思想，深刻闡明了黨管干部的科學(xué)依據(jù)、政策措施、方式方法，科學(xué)回答了“誰(shuí)來(lái)把關(guān)”“把什么關(guān)”“怎么把關(guān)”等重大問(wèn)題，有力扭轉(zhuǎn)了一些地方、部門(mén)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化淡化虛化的問(wèn)題，使黨管干部原則綻放出更加奪目的光芒。
堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重基層的鮮明用人導(dǎo)向；改進(jìn)民主推薦，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、講實(shí)效的民主；改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔，引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)；改進(jìn)干部政績(jī)考核，防止簡(jiǎn)單以GDP論英雄；改進(jìn)推薦考察方式，不搞“大會(huì)海推”“劃票打勾”，代之以深入調(diào)研；完善分析研判和動(dòng)議環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制；開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)巡視，堅(jiān)決糾正選人用人不正之風(fēng)……干部群眾普遍反映，近些年來(lái)干部工作最突出的成效，就是旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決糾正“四唯”取人偏向，干部不再為“票”為“分”為年齡而糾結(jié)，少了心浮氣躁、多了踏實(shí)苦干。
用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)。什么時(shí)候黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，黨和人民需要的好干部就會(huì)大量涌現(xiàn)；什么時(shí)候黨的領(lǐng)導(dǎo)被削弱，選人用人不正之風(fēng)就會(huì)滋生蔓延。堅(jiān)持黨管干部、組織選人，確保了黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民的馬克思主義者手中，確保了“紅色江山永遠(yuǎn)不變色”。
（三）
“魂飛萬(wàn)里，盼歸來(lái)，此水此山此地。百姓誰(shuí)不愛(ài)好官？把淚焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系……”這首習(xí)近平任福州市委書(shū)記時(shí)直抒胸臆、親自填詞的《念奴嬌·追思焦裕祿》，深情描繪了一位黨的好干部的光輝形象。
好干部是一粒種子，釋放榜樣力量；好干部是一面旗幟，引領(lǐng)奮進(jìn)方向。一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家能不能不斷培養(yǎng)選拔出優(yōu)秀的執(zhí)政骨干，很大程度上決定著這個(gè)政黨、這個(gè)國(guó)家的興衰存亡。
我們黨歷來(lái)高度重視樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，嚴(yán)格堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)。1938年黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東就提出“才德兼?zhèn)?rdquo;的干部標(biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線(xiàn)。從戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“指哪打哪”，到建設(shè)時(shí)期的“又紅又專(zhuān)”，從改革開(kāi)放后的“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”，到新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終貫穿著“德才兼?zhèn)?rdquo;的根本要求，樹(shù)起了干部工作的風(fēng)向標(biāo)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)作出深刻闡述。從“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”；從“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，到“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，到“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”，再到“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”，這些重要論述，堅(jiān)持黨章要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，豐富了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。
講政治是馬克思主義政黨的根本要求，我們黨歷來(lái)把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又紅又專(zhuān)。鄧小平提出干部隊(duì)伍“四化”方針，強(qiáng)調(diào)首先是要革命化。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，政治標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的硬杠杠，這一條不過(guò)關(guān)，其他都不過(guò)關(guān)。
理想信念堅(jiān)定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。革命理想高于天。對(duì)理想信念的虔誠(chéng)，對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，始終是黨員干部如磐的根、不變的魂。從“敵人只能砍下我們的頭顱，絕不能動(dòng)搖我們的信仰”的方志敏，到“不治服風(fēng)沙，就讓風(fēng)沙把我埋掉”的谷文昌，從把荒山變成林海的“草帽書(shū)記”楊善洲，到能在現(xiàn)場(chǎng)就不在會(huì)場(chǎng)的“救火隊(duì)長(zhǎng)”廖俊波，一批批黨的優(yōu)秀干部群體，用熱血和汗水書(shū)寫(xiě)了動(dòng)人的信仰故事。
敢于擔(dān)當(dāng)是好干部的鮮明品質(zhì)。1988年，擺在孔繁森面前的是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)：組織上準(zhǔn)備讓他再次到西藏工作，問(wèn)他有什么困難，“我是黨的干部，堅(jiān)決服從組織安排。”其實(shí)他并不是沒(méi)有困難，母親年邁，孩子尚未成年，妻子體弱多病。2008年汶川地震，北川縣民政局局長(zhǎng)王洪發(fā)失去了兒子、岳父等20位親人，來(lái)不及傷心流淚，他轉(zhuǎn)身投入抗震救災(zāi)一線(xiàn)，用手刨出10條生命，全力組織安置安慰受災(zāi)群眾。
新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的提出，為全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部、精準(zhǔn)科學(xué)選人用人提供了指南。有媒體這樣評(píng)價(jià)：它確保了所選出來(lái)的干部始終全心全意為人民服務(wù)，而不是為選票服務(wù)；確保了所選出來(lái)的干部是開(kāi)拓創(chuàng)新的實(shí)干家，而不是只憑口舌博取選票的“演說(shuō)家”；確保了選出的干部能堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、真心為人民群眾謀福利，而不是只開(kāi)空頭支票、無(wú)法兌現(xiàn)承諾。
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馬燈，在黨的紅色歷史中有著非同尋常的涵義，寓意著智慧之燈、真理之燈、希望之燈。茍壩會(huì)議的那盞馬燈，照亮了紅軍征途。毛澤東提著馬燈走過(guò)的田埂小道，如今被稱(chēng)為“真理小道”。
延安時(shí)期，黨組織為了解干部情況，晚上提著馬燈翻山越嶺找干部談話(huà)，一談就是一宿。改革開(kāi)放初期，正是用人之際，組織上很多時(shí)候也是整天找干部談話(huà)，白天沒(méi)談完晚上接著談。而今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“組織部的燈”時(shí)常刷屏朋友圈。這盞“燈”，凝結(jié)著公道正派、任人唯賢的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
用人得當(dāng)，貴乎得法。從莊子的“九征”到荀子的“四觀”，從《呂氏春秋》的“八觀六驗(yàn)”到《人物志》的“八觀”，中華民族幾千年歷史，積累了豐富的識(shí)人之法、用人之道。我們黨充分吸收中國(guó)古代選人用人思想精髓，堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特的選人用人方法論。
“用人必考其終，授權(quán)必求其當(dāng)。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出精準(zhǔn)科學(xué)選人用人重要思想，創(chuàng)造性提出“五觀察五看”識(shí)人方法，為更有效地識(shí)人用人提供了方法指南，顯著提升了選人用人科學(xué)化水平。精準(zhǔn)，就是要全方位、多角度、立體式考察人選，全面了解人選的德能勤績(jī)廉表現(xiàn)，作出實(shí)事求是、客觀標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)，不搞模糊描述、千人一面；科學(xué)，就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，恪守新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把公道正派貫穿推薦、考察、遴選、確定人選的全過(guò)程。
精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，成為新時(shí)期干部工作的生動(dòng)實(shí)踐。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的日常考察了解，注重把功夫下在平時(shí)，開(kāi)展綜合分析研判；改變“不換屆不考察、不提拔不考察”傾向，改進(jìn)干部考察方法手段，近距離接觸干部，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部；廣泛深入的談話(huà)調(diào)研，大量掌握活情況，注重從鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部；切實(shí)改進(jìn)政績(jī)考核辦法，注重“歷史沉淀后真正的評(píng)價(jià)”，把為民造福作為最重要的政績(jī)；注重統(tǒng)籌干部資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮班子整體功能；加強(qiáng)動(dòng)議審查，強(qiáng)化任前把關(guān)，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。
注重在重大斗爭(zhēng)一線(xiàn)考察識(shí)別干部，了解干部的“探照燈”向重大斗爭(zhēng)前沿延伸。去年5月疫情相對(duì)平穩(wěn)后，中央組織部派出6個(gè)調(diào)研組，分赴12個(gè)省區(qū)市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，深入考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)工作中的表現(xiàn)情況。疫情防控中，各地提拔重用、晉升職級(jí)2.9萬(wàn)人，其中縣處級(jí)以上干部7286人。武漢市金銀潭醫(yī)院院長(zhǎng)張定宇身患漸凍癥，始終堅(jiān)守抗疫一線(xiàn)，帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員連續(xù)奮戰(zhàn)，救治2800余名患者，被提拔為湖北省衛(wèi)健委副主任。
公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民理念在組織路線(xiàn)上的體現(xiàn)，是我們黨選人用人的根本要求。從毛澤東提出“我們要搞五湖四海，不搞山頭主義”，到鄧小平強(qiáng)調(diào)“要拋棄個(gè)人恩怨來(lái)選人，反對(duì)過(guò)自己的人也要用”，到習(xí)近平要求“事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人”，無(wú)不體現(xiàn)了我們黨公道正派、公正用人的品格。堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，更多考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”，這種迥異于西方政黨“分肥制”“政治票友”的用人氣量，正是我們黨能夠“聚天下英才而用之”的魅力所在。
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“我在農(nóng)村干過(guò)，擔(dān)任過(guò)大隊(duì)黨支部書(shū)記，在縣、市、省、中央都工作過(guò)。干部有了豐富的基層經(jīng)歷，就能更好樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，知道國(guó)情，知道人民需要什么，在實(shí)踐中不斷積累各方面經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)工作能力和才干。”2013年3月，習(xí)近平總書(shū)記接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪時(shí)，以自身的成長(zhǎng)經(jīng)歷，生動(dòng)道出了我們黨培養(yǎng)選拔干部的獨(dú)特之道。
在基層實(shí)踐中歷練提高，是我們黨培養(yǎng)鍛煉干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是干部健康成長(zhǎng)的必由之路。我們黨歷來(lái)要求“干部要有深入群眾、熟悉專(zhuān)業(yè)、積累經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)受考驗(yàn)鍛煉的過(guò)程”，注重從基層一線(xiàn)、艱苦地區(qū)、重大考驗(yàn)中選拔干部，樹(shù)立干部到基層去、從基層來(lái)的鮮明導(dǎo)向，形成來(lái)自基層一線(xiàn)的干部培養(yǎng)選拔鏈。
1962年焦裕祿到蘭考任職前，組織找他談話(huà)，“蘭考是最困難的縣，要有充分準(zhǔn)備”。焦裕祿態(tài)度堅(jiān)決，“感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難越能鍛煉人。”2004年沈浩主動(dòng)申請(qǐng)從安徽省財(cái)政廳到小崗村任職，“這是花錢(qián)買(mǎi)不到的責(zé)任和榮譽(yù)”，村民三次摁下紅手印，把他永遠(yuǎn)“留”在了小崗村。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，干部成長(zhǎng)是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)歷必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)，經(jīng)過(guò)多領(lǐng)域、多層次、多崗位鍛煉；干部多“墩墩苗”沒(méi)有什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)；干部成長(zhǎng)的最優(yōu)方向，是火熱的改革發(fā)展穩(wěn)定一線(xiàn)；干部在逆境中培養(yǎng)，有幾次熱鍋上螞蟻的經(jīng)歷，可能正好是一個(gè)成熟的過(guò)程；要把好干部放到艱苦地方去鍛煉、考察、培養(yǎng)。這些重要思想，凝結(jié)著對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律、干部工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，為培養(yǎng)好干部指明了正確方向。
黨的十八大以來(lái)，突出基層導(dǎo)向、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，干部成長(zhǎng)路徑進(jìn)一步優(yōu)化。從選派到西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的掛職干部，到駐村扶貧的第一書(shū)記，從戰(zhàn)斗在雄安新區(qū)火熱施工現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)個(gè)來(lái)回穿梭的身影，到海南自貿(mào)港一張張面帶微笑、主動(dòng)服務(wù)的青春面龐，一大批干部在基層一線(xiàn)淬煉成長(zhǎng)。“原來(lái)走在山路上腳指頭都要抓得緊緊的，現(xiàn)在坐在摩托車(chē)后面都能打個(gè)盹”“一生中從未有過(guò)如此刻骨銘心的經(jīng)歷，幫助群眾脫貧的同時(shí)，自己的思想能力也脫了‘貧’。”許多干部表示，有了參與脫貧攻堅(jiān)、掛職鍛煉的磨礪，自己對(duì)基層群眾的感情更深了，解決難題的辦法更多了，實(shí)際工作能力更強(qiáng)了。
有媒體通過(guò)分析干部工作簡(jiǎn)歷發(fā)現(xiàn)，我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍具有較高的文化程度，有豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，許多干部還具有多崗位鍛煉、在基層一線(xiàn)急難險(xiǎn)重崗位磨煉的經(jīng)歷，經(jīng)受過(guò)抗擊自然災(zāi)害、重大疫情、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等重大考驗(yàn)。“正是因?yàn)檫@種有效的制度安排，使得逐級(jí)選拔上來(lái)的干部既具有寬廣的眼界視野，又具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很接地氣、很有潛力，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的重要源泉。”
（六）
“沒(méi)有全黨大學(xué)習(xí)，沒(méi)有干部大培訓(xùn)，就沒(méi)有事業(yè)大發(fā)展。”“我們黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。”在第五批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材序言中，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出了“加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國(guó)建設(shè)”的動(dòng)員令。
重視學(xué)習(xí)、重視干部教育培訓(xùn)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨永葆生機(jī)活力的重要“秘訣”。70多年前，毛澤東站在延安的窯洞前，滿(mǎn)懷豪情地宣告“要把全黨變成一個(gè)大學(xué)校”。延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦的干部學(xué)校達(dá)30多所，在極其簡(jiǎn)陋的窯洞大學(xué)里，培養(yǎng)了大批德才兼?zhèn)涞母刹咳瞬?。一部黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的歷史，就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性實(shí)踐的歷史。環(huán)顧當(dāng)今世界，沒(méi)有哪個(gè)政黨像我們黨一樣，持之以恒地對(duì)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。
當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視干部隊(duì)伍能力建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求“全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)”，強(qiáng)調(diào)干部“既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，把干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)推向一個(gè)新的階段，指引著黨員干部與時(shí)代同行、與真理同行，全黨上下始終保持著濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。干部教育培訓(xùn)既注重補(bǔ)鈣賦能，更注重培根鑄魂。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想力量變成“改造社會(huì)、改造世界的物質(zhì)力量”，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大武器，讓思想的光芒照亮新的征程。
黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展重心在哪里，干部教育培訓(xùn)就跟進(jìn)到哪里，干部的能力素質(zhì)在培訓(xùn)中不斷提高。堅(jiān)持黨的理論教育、黨性教育與專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)相結(jié)合，舉辦全面深化改革、全面依法治國(guó)、“一帶一路”建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等專(zhuān)題研討班，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，瞄準(zhǔn)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，打造又博又專(zhuān)、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的本領(lǐng)，提升領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，使干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，成為做好工作的行家里手。
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堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，是我們黨旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨的歷史上，毛澤東親自過(guò)問(wèn)并嚴(yán)查腐敗案件，先后批示處決謝步升、唐達(dá)仁、左祥云、黃克功、肖玉壁、劉青山、張子善等7個(gè)貪官，被史學(xué)家稱(chēng)為“從嚴(yán)治吏七板斧”。黨的十八大以來(lái)，黨中央打出整飭吏治的“組合拳”，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。
好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，就是對(duì)干部最大的關(guān)心愛(ài)護(hù)。黨中央把從嚴(yán)管理貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程各方面，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，堅(jiān)持抓早抓小，突出長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)干部管理由“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，使干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生。這場(chǎng)激濁揚(yáng)清的自我革命，帶來(lái)了干部隊(duì)伍建設(shè)的深刻變革，擦亮了干部隊(duì)伍的精神底色，換來(lái)了黨內(nèi)政治生態(tài)指數(shù)的不斷上升，清風(fēng)正氣撲面而來(lái)，百年大黨煥發(fā)出蓬勃活力。
從嚴(yán)管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)，從來(lái)都是有機(jī)統(tǒng)一的整體。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就提出愛(ài)護(hù)干部的五條辦法，陳云時(shí)常把“用父母愛(ài)兒女之心來(lái)愛(ài)護(hù)干部”掛在嘴邊。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記格外關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部。廖俊波因公犧牲，他飽含深情地批示：“要關(guān)心這些優(yōu)秀基層干部的家屬，滿(mǎn)腔熱情幫助他們解決困難，特別是要把他們的老人和未成年子女照顧好。”對(duì)奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的扶貧干部，他念茲在茲：“這都是我們新時(shí)代的英雄。我們要關(guān)心他們的生活、健康、安全。”親切的話(huà)語(yǔ)、濃濃的關(guān)愛(ài)，如陣陣春風(fēng)溫暖干部心田。
嚴(yán)管不是把干部管死，而是要激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，敢抓善管、精準(zhǔn)施策體現(xiàn)組織力度，撐腰鼓勁、關(guān)愛(ài)寬容體現(xiàn)組織溫度。黨中央出臺(tái)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為意見(jiàn)，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大膽地用、堅(jiān)決地調(diào)、該容的容，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。從隆重表彰全國(guó)百名優(yōu)秀縣委書(shū)記，到推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行，從實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，到為基層減負(fù)松綁，激發(fā)了廣大干部?jī)?nèi)心深處最澎湃的動(dòng)力。
（八）
“我們對(duì)時(shí)間的理解，是以百年、千年為計(jì)。”共產(chǎn)黨人的目光，總是看向未來(lái)。
培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)、千年大計(jì)。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，形成比較完備的培養(yǎng)接班人制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
我們黨一貫重視接班人的培養(yǎng)。早在延安時(shí)期，毛澤東就提出“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。20世紀(jì)60年代初，黨中央提出培養(yǎng)造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù)。鄧小平也強(qiáng)調(diào)“認(rèn)真選好接班人，這是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，是關(guān)系到我們黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大問(wèn)題”。十一屆三中全會(huì)后，針對(duì)干部隊(duì)伍青黃不接的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央提出了干部隊(duì)伍“四化”方針，推進(jìn)新老干部交替合作，開(kāi)展“第三梯隊(duì)”建設(shè)。通過(guò)幾十年努力，干部隊(duì)伍基本形成老中青相結(jié)合的年齡梯次結(jié)構(gòu)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著眼黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，提出了建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央召開(kāi)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會(huì)，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作意見(jiàn)，推動(dòng)年輕干部培養(yǎng)由滿(mǎn)足近期需要向重視戰(zhàn)略發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，由偏重“選”向統(tǒng)籌“育選管用”轉(zhuǎn)變，由粗線(xiàn)條運(yùn)行向精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施轉(zhuǎn)變，由關(guān)注年輕干部工作本身向更好融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)轉(zhuǎn)變，不僅著眼未來(lái)5年、10年，更著眼未來(lái)15年、20年乃至更長(zhǎng)時(shí)間，向著更寬視野、更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展需要拓展。
2019年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記4次出席中央黨校中青年干部培訓(xùn)班，親自講授“開(kāi)學(xué)第一課”。從“理想信念課”到“斗爭(zhēng)精神課”，從“能力提升課”到“傳統(tǒng)教育課”，從理論到實(shí)踐，從方法到能力，從做事到做人，語(yǔ)重心長(zhǎng)、用心良苦，內(nèi)容豐富、深入淺出，飽含了對(duì)年輕干部的關(guān)愛(ài)之情和殷切希望，為年輕干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、健康成長(zhǎng)成才指明了方向、提供了方法，引導(dǎo)激勵(lì)著年輕干部走好人生之路，唱響中國(guó)共產(chǎn)黨人的“大風(fēng)歌”。
“革命人永遠(yuǎn)是年輕。”“年輕”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì)，因?yàn)槲覀冇谐绺咝叛龊瓦h(yuǎn)大理想，偉大事業(yè)弦歌不輟、薪火相傳；因?yàn)槲覀冇谐瘹馀畈哪贻p干部隊(duì)伍，“好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)”。中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。
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制度乃治國(guó)之重器，良制是善治之基石?，F(xiàn)代政治理論認(rèn)為，就政治發(fā)展而言，重要的不是政黨的數(shù)量，而是政黨制度的力量和適應(yīng)性。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，制度問(wèn)題更帶根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度優(yōu)勢(shì)是黨和國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。
干部人事制度是國(guó)家治理體系的核心構(gòu)件。深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。改革開(kāi)放以來(lái)，干部人事制度改革逐步展開(kāi)，提出和實(shí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針，下放干部管理權(quán)限，廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立公務(wù)員制度，出臺(tái)公務(wù)員法，制定干部任用工作條例，頒布實(shí)施深化干部人事制度改革綱要，有力推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
明者因時(shí)而變，知者隨世而制。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，把干部人事制度改革納入黨的建設(shè)制度改革總體規(guī)劃，把完善制度機(jī)制貫穿干部工作全過(guò)程各方面。以修訂干部任用條例為牽引，先后制定出臺(tái)干部工作方面的制度規(guī)定和政策性文件40多個(gè)，覆蓋干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障各個(gè)環(huán)節(jié)，扎緊織密了管權(quán)治吏的制度籠子。一些標(biāo)志性、關(guān)鍵性改革取得重要進(jìn)展，一些過(guò)去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口取得重要突破，一些多年來(lái)想解決但一直沒(méi)有很好解決的難題得到有效破解，改革的四梁八柱基本形成、支撐作用顯著增強(qiáng)。
凡益之道，與時(shí)偕行。2018年7月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上鮮明提出建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，日常考核、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。這“五個(gè)體系”，既是管方向、謀全局的科學(xué)思想，又是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的科學(xué)方法，是對(duì)黨的干部工作特別是十八大以來(lái)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，進(jìn)一步鞏固提升了我們黨選人用人的制度優(yōu)勢(shì)。
“今天是進(jìn)京趕考的日子。”1949年3月23日，黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京，毛澤東同志的話(huà)意味深長(zhǎng)。
“這場(chǎng)考試還沒(méi)有結(jié)束，還在繼續(xù)。”2016年7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記諄諄告誡。
我們已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水。
征途漫漫，惟有奮斗！